本书以国家建构理论为基础,从地方法治试验的理论基础出发,指出当下我国国家试错策略理论和制度竞争理论两种进路在对地方法治试验的动力基础、试验模式和绩效考核模式等方面的分析存在的问题,研究了国家治理中地方法治试验的意义、地方法治试验的动力机制、制度约束、理想类型、立法权扩容、法治评估等内容。
本书采用法社会学为主兼及经济学、统计学等方法,将地方法治试验视为中央应对超大型国家治理结构性难题的一种战略性方案,强调地方进行法治试验,是在维护法制统一前提下,灵活调整集权与分权程度、降低整体改革风险、探索治理经验的重要手段。
郑智航
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山东大学法学院教授,博士生导师,副院长,山东大学人权研究中心(国家人权教育与培训地)常务副主任,山东大学国家治理研究院研究员,兼任中国法学会法理学研究会秘书长等职。国家“万人计划”青年拔尖人才、第十届全国杰出青年法学家提名奖、山东省泰山学者青年专家、山东大学杰出中青年学者。出版《当代中国法院的功能研究:理论与实践》等四部著作:在《法学研究》《中国法学》等刊物发表学术论文八十余篇,其中《中国社会科学文摘》《高等学校文科学术文摘》和人大复印报刊资料《法理学、法史学》全文转载或摘要四十余篇;在《光明日报》《人民日报》等报纸发表文章三十余篇。荣获第八届高等学校科学研究优秀成果奖(人文社会科学)二等奖、第九届高等学校科学研究优秀成果奖(人文社会科学)三等奖、全国优秀博士学位论文提名奖、山东省社会科学优秀成果奖一等奖等奖项二十余项。
研究领域:法理学、司法学、数字法学。
引 言
第一章 当代中国地方法治试验的意义分析7
一、 国家建构的理论内涵8
二、 国家认同与地方法治试验11
三、 权威渗透与地方法治试验17
四、 国家规管与地方法治试验23
第二章 地方法治试验的动力机制28
一、 地方法治试验竞争动力学的反思29
二、 地方法治试验的实践背景与意义35
第三章 地方法治试验的制度约束44
一、 地方法治试验的主要空间44
二、 地方法治试验的宪制约束48
三、 地方法治试验的政治约束51
四、 地方法治试验的政策调控52
第四章 地方法治试验的主要举措与策略55
一、 国家整体主义的制度变迁55
二、 地方法治试验的主要举措61
三、 地方法治试验的策略选择63
当代中国地方法治试验研究
第五章 地方法治试验的基本类型及其反思69
一、 地方法治试验的基本类型70
二、 地方法治试验的实践反思75
三、 国家治理现代化与地方法治试验能力的提升80
第六章 地方法治试验中的地方立法权扩容85
一、 从管制型国家模式到治理型国家模式86
二、 地方治理能力现代化中地方立法权扩容的意义93
三、 地方治理能力现代化与地方立法权扩容的基本
方向100
第七章 地方法治试验中的法治评估106
一、 地方法治评估实践的具体考察107
二、 定性研究与定量研究的差异与互惠113
三、 地方法治试验中的定性问题120
四、 地方法治试验中的定量问题125
结 语 重塑国家整体主义与地方法治试验130
附录一 国家治理现代化的中国逻辑及其展开134
附录二 地方立法事项“基层治理”的规范分析163
参考文献183