一带一路合规经营系列丛书是一套集中反映中国参与一带一路建设的企业在境外合规运营管理现状的系列丛书。由在一带一路沿线50多个国家和地区深耕多年的企业结合自身情况，以丰富翔实的案例，系统地从市场环境、通用规则、国别规则以及示范项目等角度展示了中国企业在境外稳扎稳打、开拓进取的合规发展历程，为企业海外高质量发展提供了行业标杆，也对企业今后发展提出了更高标准的要求。
《工程建设企业境外合规经营指南：孟加拉国》结合若干在孟加拉国从事工程项目投资建设运营企业的经验教训，为境外经营企业梳理孟加拉国通行的法律法规等合规要求，提示孟加拉国合规风险，提供在孟加拉国合规经营的操作指南，助力广大工程建设企业建设合规管理体系。
前言
孟加拉国位于南亚次大陆，连接中国、印度和东盟，区位优势明显。近十年来，孟加拉国是南亚地区乃至全球经济发展活力的国家之一，GDP平均增速保持在6%以上，是世界第二大成衣出口国，外汇储备在南亚各国中仅次于印度。
近年来，孟加拉国政局和社会秩序基本稳定。2018年底，人盟在大选中胜出，哈西娜总理再次连任。孟加拉国政府为实现金色孟加拉梦想，推出了一系列经济社会发展规划，大力发展基础设施、能源电力、交通、通信、化工、纺织服装等产业，努力实施工业化战略；通过创建经济区、高科技园区、出口加工区等方式积极鼓励和吸引国内私营企业和外商投资。孟加拉国政府计划到2030年新建100个经济区，相关经济区的建设正在积极推进之中。
中孟传统友好。两国自1975年建交以来，双边关系保持健康发展。孟加拉国是一带一路沿线重要节点国家，是首个响应一带一路倡议的南亚国家。2016年10月，习近平主席对孟加拉国进行国事访问，双方宣布将两国关系提升为战略合作伙伴关系，签署了一带一路合作文件，中孟经贸合作迈上新台阶。孟加拉国是中国重要的承包工程市场；中国连续多年保持孟加拉国大贸易伙伴；2019年中国对孟加拉国投资增量排名。经贸合作成为促进双边关系健康发展的压舱石和稳定器，一带一路倡议与金色孟加拉梦想日渐融合，正在缔结日益丰硕的合作成果。
作为一带一路倡议和孟中印缅经济走廊沿线重要国家，孟加拉国成为中资企业投资合作的热土，中资企业对孟加拉国特别经济区、建材、金融服务、纺织服装、电力、路桥等领域的投资热情升温。值得注意的是，中资企业在孟加拉国开展经贸合作的机遇与挑战并存，应积极应对、慎重决策。孟加拉国拥有丰富的廉价劳动力资源和人口红利，但劳动力素质较低、基础设施落后、能源资源不足、工业化程度不高、营商环境有待改善以及生态环境脆弱等，是中资企业在孟加拉国投资合作面临的不利因素。在具体经营中，建议企业摒弃传统思维理念，加强合法合作的意识，注意事前投资调查分析和风险评估，事中做好风险规避和管理工作，同时充分利用专业风险管理机构保障自身利益。此外，正确处理好与孟加拉国中央、地方政府和民间社会的关系，适时了解政府的政治、外交、经济政策走向，密切与当地居民的关系，积极回报孟加拉国社会，依法保护生态环境。
作为处在南亚与东南亚十字路口的国家，孟加拉国自古便具有重要战略地位。独立以来除中国外，孟加拉国与美国、英国、印度、日本等国家亦保持着紧密的政府交流和经贸往来，上述国家除无偿援助外，亦有大批资本进入孟加拉国从事工业、农业和金融服务业等领域的投资。
建议中国企业在赴孟加拉国开展合作与投资时，要从全球高度客观看待孟加拉国与中国、美国、英国、日本、印度、巴基斯坦等世界大国和近邦的外交关系，切勿忽略国际政治、地缘政治、宗教、文化与经济之间的内在联系，尤其是印度在南亚诸国的巨大影响力，继而在赴孟加拉国开展合作时能够具备与他国企业在外交博弈、资本实力、战略谋划、合法经营、精细管理、风险防御、文化理解与包容等方面竞争的实力，彰显中国大国风范，实现企业自身长远发展的目标。
序言
一带一路倡议是顺应全球治理体系变革，彰显同舟共济、命运与共意识的国际公共产品。作为完善全球治理体系、推动构建人类命运共同体的中国方案，共建一带一路已经成为171个国家和国际组织开展国际合作的新模式，正在向高质量共建的阶段迈进。
近八年的时间里，共建一带一路在完成总体布局的基础上，又聚焦重点、深耕细作，扎实推进项目实施，累计开展了2000多个项目，可圈可点的成果、实实在在的好处让一带一路朋友圈不断扩大。中国企业参与一带一路建设的程度也越来越深入，面临的市场环境越来越复杂，合规经营在企业可持续发展中也显得越来越重要。
为更好地帮助企业提高合规经营管理水平，有效防范及化解经营风险，早在2017年5月，习近平总书记就中国企业合规经营问题，在中央全面深化改革领导小组会议上，明确指出加强企业海外经营行为合规制度建设的必要性。2018年7月1日，国家标准《合规管理体系指南》（GB/T 357702017）正式实施；2018年11月2日，国务院国资委《中央企业合规管理指引(试行)》发布实施；2018年12月26日，国家发展改革委正式发布《企业境外经营合规管理指引》，为中国企业更好地开展境外经营业务、建立合规管理体系和制度，提供了官方的指导意见。
中国施工企业管理协会基于工程建设行业的实践经验和研究成果，联合12家会员单位，在国家发展改革委区域开放司的指导下，出版《工程建设企业境外合规经营指南》（以下简称《指南》），结合企业自身情况，以丰富翔实的案例，系统地从市场环境、通用规则、国别规则、示范项目等角度展示了中国企业在境外稳扎稳打、开拓进取的合规发展历程，具有针对性、实务性和系统性的特点，是一套指导性非常强的工具书。
《指南》的出版有利于帮助广大施工企业适应国际工程承包自由化、便利化的市场环境，引导企业实现行业高质量发展的目标，期望通过树立境外合规经营优秀典型，分享境外合规运营经验，帮助企业完善合规运营体系，形成合规文化，提升企业在国际市场中的竞争力。同时，在更广泛的范围内倡议共建一带一路的企业，增强机遇意识和风险意识，夯实基础，固牢底线，趋利避害，在发展中不断前进，在合作中茁壮成长。
曹玉书
中国施工企业管理协会
成立于1984年，是由工程建设企事业单位、社会组织和有关专业人士自愿结成的全国性、行业性社会团体，是非营利性社会组织。现有会员企业4130家，分布在全国各个地区，涉及房建、市政、公路、铁路、水运、水利、电力、石油、化工、煤炭、冶金、有色等行业（专业）。本会定位是中国施工企业的娘家，是反映施工企业诉求、改善其发展环境的代言人，是促进施工企业科技进步与创新的平台，是提升工程施工安全质量的助推器，是政府制定工程建设行业发展规划和政策法规的参谋助手，是谋划工程建设行业发展战略的智库，是培养和造就优秀施工企业家的摇篮。
中国石油管道局工程有限公司
公司是中国能源储运工程建设领域的专业化公司，正式成立于1973年。十三五以来，46项工程获国家荣誉，中缅天然气管道（缅甸段）荣获中国建设工程鲁班奖（境外工程），中亚天然气管道AB线荣获中国土木工程詹天佑奖。
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